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线上杠杆炒股app 全国政协委员张卫元:经营管理是兽药监管全链条的一个重要环节
今年两会期间线上杠杆炒股app,全国政协委员、武汉回盛生物科技有限公司董事长张卫元带来了关于促进兽药网络经营健康发展的提案。
张卫元。图/受访者提供
他向九派新闻介绍,随着互联网的普及和信息技术的发展,电子商务已成为我国经济发展的新动力。国家也不断推出系列政策,支持电商经济高质量发展。中央连续两年在一号文件中着重强调,要加快农产品和农业生产资料流通速度,大力推动农村电商迈向高质量发展阶段。兽药行业也迎来了电商经济的新机遇,通过网络平台,兽药的销售渠道得以拓宽,行业前景更加广阔。
张卫元强调,兽药,作为一种特殊商品,其质量与安全至关重要,直接关乎养殖业安全、食品安全、国家生物安全、公共卫生安全、环境与生态安全。鉴于其重要性,发达国家均高度重视对兽药生产、经营及使用的监管,通过制定严格的法律法规和政策措施,以确保兽药的安全性和有效性。经营管理是兽药监管全链条的一个重要环节。
然而,在我国兽药网络销售发展的过程中,出现了一些严重的问题,影响了兽药网络销售业态的健康发展,主要表现在以下几个方面。
一是电商平台审核把关不严甚至把关环节缺失,使大量不合规商家进入,增加了兽药质量安全风险,扰乱了市场正常秩序。
二是网络平台无证经营、假证经营较为突出。通过网络销售假劣兽药的情况时有发生,一些线上商家无证或使用虚假信息骗取平台经营资质,售卖假劣兽药,损害消费者的利益,危害民众的食品安全。2023年湖北枝江市查获一起网络销售假兽药案件,现场查获无兽药批准文号假兽药205种,约16万袋(盒),涉及四川、广西、安徽、重庆、江西、山东、江苏7个省(市、区)32个生产厂家和18个经销商,总货值达3000余万元。
三是虚假宣传,把非兽药宣传成兽药,夸大兽药功效,利用刷单刷评等违规手段误导消费者,损害消费者利益,带来食品安全隐患。
四是不遵守兽药二维码追溯制度,甚至刻意损坏追溯二维码逃避监管。
五是违反兽用处方药管理制度,随意售卖兽用处方药,增加了动物源性食品兽药残留风险,直接威胁食品安全及人民健康。
为促进兽药网络经营健康发展,规范市场秩序,他提出以下五点建议。
一是尽快出台相关管理法规,明确监管措施。针对兽药网络销售的特点,及时修订《兽药管理条例》,增设网络销售监管专门条款。将兽药网络经营明确纳入兽药经营监管范畴,细化网络经营的资质要求、生产企业授权证明和行业监管措施。制定专门的《兽药网络销售监督管理办法》,细化准入条件、审批流程、平台责任和违规处罚标准。
二是压实平台管理责任,规范经营行为。明确网络平台在兽药网络销售中的责任与义务,要求平台对入驻商家进行严格资质审核。严格规范销售范围,要求商家只能销售有生产企业合法授权的兽药产品,杜绝未经授权的兽药产品进入网络平台。网络平台要建立动态监控机制,对虚假宣传、违规销售等行为进行重点排查,一旦发现违规,暂停商家交易权限,并及时上报监管部门。对未能履行责任的平台,依法追究相关责任。
三是建立多部门协同常态化监管机制,打击违法行为。建立由农业农村主管部门牵头,信息产业、市场监管、公安等部门参与的协同监管机制。利用大数据和人工智能技术,对兽药网络销售进行实时监测,严厉打击虚假宣传、销售假劣兽药等违法行为。加强网络销售兽用处方药的监管力度,加大对违法行为监督检查和处罚力度。
四是强化二维码监管举措,严惩违规操作行为。要求网络平台建立二维码智能核验机制,对损毁、遮挡二维码产品立即下架;开展线上线下追溯信息一致性核查,对信息不符或篡改数据者依法顶格处罚并暂停网络销售资质。
五是推动行业自律与社会共治,营造良好氛围。制定行业自律规范,加强行业内部监督,建立兽药网络销售行业黑名单制度。鼓励消费者、媒体、行业协会等参与兽药网络销售监督,建立举报奖励机制,形成社会共治的良好氛围。
九派新闻特派记者 付冰洁 北京报道
编辑 任卓线上杠杆炒股app
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